7 от 13.03.2020

Скачать (29.6 Кб)

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОШСКОЕ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13 марта 2020 года № 7

п. Волошка Коношского района

Архангельской области

Об утверждении Порядка организации сбора отработанных

ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории

муниципального образования «Волошское»

В целях обеспечения экологического и санитарно-гигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, совершенствования и систематизации деятельности по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования «Волошское», руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 7,10 ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 8,13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» администрация муниципального образования «Волошское» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территории муниципального образования «Волошское» согласно приложению (Приложение №1).
2. Утвердить Инструкцию (типовую) по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов согласно приложению (Приложение №2).
3. Администрации муниципального образования «Волошское»:

– обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;

– провести разъяснительную работу о необходимости раздельного сбора ртутьсодержащих отработанных ламп, транспортирования и утилизации их специализированными организациями;

4. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете Волошский муниципальный Вестник и на официальном сайте администрации.

Глава муниципального образования

«Волошское» Ю.Б. Попов

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО «Волошское»

от 13.03.2020 года № 7

П О Р Я Д О К

организации сбора ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп

на территории муниципального образования «Волошское»

1. Общие положения

1.1. Обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами производится в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 « Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», ГОСТ 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. «Работы с ртутью. Требования безопасности», введенным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

1.2.Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих (люминесцентных) ламп на территориимуниципального образования «Волошское» (далее – Порядок) разработан в целях:

- обеспечения экологического и санитарно-гигиенического благополучия населения, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих отходов на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду;

- совершенствования и систематизации деятельности по сбору отработанныхртутьсодержащих ламп хозяйствующими субъектами,осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования «Волошское».

1.3.Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования «Волошское» обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) ииндивидуальных предпринимателей, (далее-юридические лица и индивидуальные предприниматели), физических лиц, а так же юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеющих лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.

2. Порядок сбора и накопления отработанных

ртутьсодержащих ламп

2.1.Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц и потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах ) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.2.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.

2.3.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей допустимо в пределах шести месяцев (хранение более шести месяцев при наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.4.Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

2.5.Администрации муниципального образования «Волошское» проинформировать население о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.6. Главным условием при замене и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп является сохранение герметичности колбы.

2.7. Физические лица(собственники частных домовладений), кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах осуществляют сдачу ртутьсодержащих отходов в специальное выделенное помещение администрации муниципального образования «Волошское», расположенное по адресу: пос.Волошка Коношского района Архангельской области, ул.Советская, дом 16 для первичного сбора и размещения отработанных люминесцентных ламп для дальнейшей их утилизации специализированным организациям, имеющим соответствующую лицензию, путем подачи разовых заявок.

2.8. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.

3. Порядок размещения отработанных

ртутьсодержащих ламп

3.1.Размещение отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями.

3.2. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

3.3.Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.

3.4.Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп (и отработанных поврежденных ламп) осуществляется в специальной таре.

3.5. Хранить упакованные отработанные лампы следует на стеллажах, исключая повреждение упаковок.

4. Порядок обезвреживания и использования отработанных

ртутьсодержащих ламп

4.1.Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.

4.2.В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.

4.3.Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.

4.4. Использование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации, ведущие их переработку, учет и отчетность по ним. Полученные в результате переработки ртуть и ртутьсодержащие вещества передаются в установленном порядке организациям - потребителя ртути и ртутьсодержащих веществ.

5. Запреты, установленные при обращении

с отработанными ртутьсодержащими лампами

5.1. При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами запрещается:

5.1.1.размещение путем захоронения;

5.1.2.совместное хранение поврежденных и неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп;

5.1.3.хранение под открытым небом;

5.1.4.хранение в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети и другие посторонние лица;

5.1.5.хранение без тары;

5.1.6.хранение в мягких картонных коробках;

5.1.7.хранение на грунтовой поверхности;

5.1.8.бросать тару с отработанными ртутьсодержащими лампами;

5.1.9 большое скопление отработанных ламп;

5.2.самостоятельно уничтожать, выбрасывать в окружающую среду, на свалку бытовых отходов, в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю и сжигать загрязненную ртутью тару;

5.2.1.хранить вблизи нагревательных или отопительных приборов;

5.2.2.самостоятельно вскрывать корпуса ртутных ламп с целью извлечения ртути;

5.2.3.привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц, не прошедших предварительный инструктаж и медицинский осмотр, и лиц, не достигших 18-летнего возраста.

6. Осуществление учета и контроля за обращением с отработанными люминесцентными ртутьсодержащими лампами

6.1.Контроль, учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп организуется юридическими лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальными предпринимателями.

6.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

6.3.Рекомендуемыми документами при обращении с ртутьсодержащими лампами являются:

6.2.3.журнал учета образования и движения отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп);

6.2.4.договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп (с составлением акта (справки) о сдаче-приемке).

6.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели по запросу администрации муниципального образования «Волошское» представляют информацию об отработанных ртутьсодержащих лампах.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО «Волошское»

от 13.03.2020 года № 7

ИНСТРУКЦИЯ (типовая)

по организации первичного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп

на территории муниципального образования «Волошское»

1. Общие требования безопасности.
   • К работе по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп допускаются электромонтеры, электрослесари после проверки знаний и прохождения инструктажа о мерах безопасности при выполнении данного вида работ.
   • При выполнении работы могут иметь место следующие опасные и вредные факторы:

– ртуть – вещество первого класса опасности;

– одна разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве 0,1 г делает непригодным для дыхания воздух в помещении объемом 5000м3;

– главным условием при замене и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп является сохранение герметичности.

2. Требования безопасности во время работы.
   • Тарой для сбора и хранения ламп являются целые картонные коробки от ламп типа ЛБ, ДРЛ, картонные, фанерные коробки, коробки из ДСП, полиэтиленовые и бумажные мешки.
   • Разбитые лампы должны немедленно, после события, собираться в полиэтиленовые мешки, плотно завязываться и помещаться в плотные картонные или фанерные коробки. Работы по сбору и упаковке разбитых ламп проводить с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания.
   • Временное хранение отработанных ртутьсодержащих ламп должно быть организовано в отдельном складе. Склад устраивается в хорошо проветриваемом помещении.
   • Отработанные ртутьсодержащие лампы по мере накопления передаются в специализированную организацию для последующей утилизации (демеркуризации) ртутных отходов.
3. Порядок упаковки, транспортировки и сдачи ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия.
   • Каждая партия неповрежденных ртутьсодержащих ламп принимается в сухой, неповрежденной упаковке, исключающей их битье и выпадание при транспортировке и погрузочно – разгрузочных работах. Допускается применение коробок от новых ламп, при этом они должны быть сухими и оклеены липкой лентой для исключения выпадания из них ртутных ламп.
   • Тара может быть изготовлена из ДСП, фанеры металла. Максимальный вес при заполнении не более 30 кг.
   • Лампы тип ЛБ укладываются в тару с бумажными или картонными прокладками через каждый ряд.
   • Лампы типа ДРЛ обертываются и укладываются послойно с прокладками.
   • Разбитые лампы типа ЛБ и ДРЛ, упакованные в полиэтиленовые мешки и плотно завязанные помещаются в плотные картонные или фанерные коробки, закрываются.
   • На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, в котором указывается тип разбитых ламп, их количество, количество упаковок.
   • Загрузка в транспортные средства упакованных ламп выполняется бережно. Бросать в упаковки при загрузке запрещается. Укладка упаковок производится таким образом, чтобы более прочная тара была в нижних рядах.

Приложение к инструкции.

ТИПОВАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОШСКОЕ»

НАЧАТ « » 20 г.