Скачать (22.9 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОШСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2019 г. № 5
п.ВолошкаКоношского района
Архангельской области
О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории муниципального образования «Волошское»
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Уставом муниципального образования «Волошское» и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования «Волошское», администрация муниципального образования «Волошское»п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Волошское».
2. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Волошское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального
образования «Волошское» Ю.Б. Попов
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
«Волошское»
от 15.01.2019 г. №5
ПОРЯДОК
подготовки населения в области пожарной безопасности
на территории муниципального образования
«Волошское»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности на территории муниципального образования «Волошское» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.
2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Волошское», определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБУЧЕНИЯ
5. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования «Волошское» являются:
5.1. Соблюдение и выполнение населением требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;
5.2. освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой помощи;
5.3. снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
5.4. формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарной безопасности;
5.5. повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования;
5.6. обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;
5.7. совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.
III. ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
6. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
6.1. граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);
6.2. граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания;
6.3. дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
7. Обучение работающего населения предусматривает:
7.1. проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
7.2. проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
7.3. привлечение на учения и тренировки по месту работы и проживания;
7.4. самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.
8. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
9. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов и т.п.).
10. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания и предусматривает:
10.1. информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний;
10.2. проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;
10.3. проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
10.4. привлечение на учения и тренировки по месту проживания;
10.5. самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
11. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Обучение предусматривает:
11.1. проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
11.2. проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
11.3. проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;
11.4. проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
11.5. проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
11.6. участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
12. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
занятий по специальным программам противопожарного инструктажа;
лекций, бесед, учебных фильмов, самостоятельной подготовки;
учений и тренировок.
13. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.
Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
14. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.
15. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
16. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
17. Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в жилищном фонде и организациях проводятся по планам территориальных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, согласованных с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления и организациями Архангельской области.
18. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.