Утвержден решением одиннадцатой сессии
муниципального Совета второго созыва
муниципального образования «Волошское»
27 ноября 2009 года № 39

У С Т А В

муниципального образования

«ВОЛОШСКОЕ»

(в новой редакции)

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1.Правовой статус муниципального образования «Волошское».

1. Муниципальное образование «Волошское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Коношского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Волошское» определяется Конституцией российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Волошское».
2.Наименования «муниципальное образование «Волошское», «Волошское муниципальное образование» и «Волошское поселение» в тексте Устава и в иных муниципальных правовых актов муниципального образования «Волошское» равнозначны».
Сокращенное наименование муниципального образования «Волошское», используемое в тексте настоящего Устава – Волошское сельское поселение.
3.Волошское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Волошское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население Волошского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени Волошского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Волошского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Волошского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Волошского сельского поселения.
7. Волошское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Волошского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Волошское».

1. В границы Волошского сельского поселения входят территории поселков Вандыш и Волошка.
Административным центром муниципального образования «Волошское» является поселок Волошка.
2. Границы Волошского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.
3. Границы Волошского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ Волошского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Волошского сельского поселения населенных пунктов к территориям других муниципальных образований Архангельской области, осуществляется с согласия населения данных муниципальных образования в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Волошского сельского поселения.

Изменение границ Волошского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Волошского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Волошского сельского поселения..
Изменение границ Волошского сельского поселения, не влекущее отнесение территорий населенных пунктов к территории Волошского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Волошского сельского поселения.
Учет мнения муниципального Совета Волошского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Волошского сельского поселения, при изменении границ Волошского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Волошского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Волошского сельского поселения.

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Волошское» осуществляют жители Волошского сельского поселения, составляющие в совокупности население Волошского сельского поселения.
2. Жители Волошского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Волошского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Волошского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Волошского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Волошского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Волошского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Волошского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Волошского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Волошского сельского поселения.

1. Органами местного самоуправления Волошского сельского поселения являются:
- муниципальный Совет Волошского сельского поселения – представительный орган муниципального образования «Волошское» (далее – муниципальный Совет);
- глава Волошского сельского поселения – глава муниципального образования «Волошское» (далее – глава Волошского сельского поселения);
- администрация Волошского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Волошское» (далее – администрация Волошского сельского поселения).
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Волошского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения.

 

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Волошского сельского поселения.

1. Система муниципальных правовых актов Волошского сельского поселения является составной частью правовой системы российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Волошского сельского поселения включаются Устав Волошского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Волошского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Волошского сельского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Волошского сельского поселения наделяются:
- муниципальный Совет – в форме решений;
- глава Волошского сельского поселения – в форме постановлений главы Волошского сельского поселения и постановлений администрации Волошского сельского поселения.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Волошского сельского поселения, а также муниципальные служащие Волошского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Волошского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Волошского сельского поселения.
5. Устав Волошского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Волошского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Волошского сельского поселения и администрации Волошского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Волошского сельского поселения.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Волошском сельском поселении наделяются:
- муниципальный Совет – в форме постановлений;
- глава Волошского сельского поселения – в форме распоряжений главы Волошского сельского поселен6ия и распоряжений администрации Волошского сельского поселения;
- председатель муниципального Совета – в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Волошского сельского поселения, а также муниципальные служащие Волошского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Волошского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Волошского сельского поселения.
3. Муниципальный Совет принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Волошского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава Волошского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Волошского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Волошского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, и решениями муниципального Совета, а также распоряжениями администрации Волошского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Волошского сельского поселения.
5. Председатель муниципального Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета.
6.Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Волошского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Волошского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Волошского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Волошского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Волошского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Волошского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волошского сельского поселения;
4) организация в границах Волошского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Волошского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Волошском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Волошского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Волошского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Волошского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Волошского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Волошского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Волошского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Волошского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Волошского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Волошского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Волошском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Волошского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волошского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Волошского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Волошского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Волошского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Волошского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Волошского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Волошского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Волошского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Волошского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Волошского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Волошского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Волошского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Волошского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волошского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Волошском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления Волошского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Волошского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Волошского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Коношского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Волошского сельского поселения в бюджет Коношского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Коношского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коношского муниципального района в бюджет Волошского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Волошского сельского поселения подписываются главой Волошского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Волошского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Волошского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Волошского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Волошского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Волошского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Волошском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Волошского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Волошского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Волошского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Волошского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Волошского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Волошского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом в принимаемом им решении о бюджете Волошского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Волошского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Волошского сельского поселения.
При наделении органов местного самоуправления Волошского сельского отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Волошского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Волошского сельского поселения.
2. При наделении органов местного самоуправления Волошского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Волошского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Волошского сельского поселения в соответствующем финансовом году.
3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет и глава Волошского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Волошского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Волошского сельского поселения.

1. Жители Волошского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Волошского сельского поселения.
2. Жители Волошского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Волошского сельского поселения, муниципальных выборов главы Волошского сельского поселения и депутатов муниципального Совета, голосования по отзыву главы Волошского сельского поселения и депутатов муниципального Совета, голосования по вопросам изменения границ Волошского сельского поселения и преобразования Волошского сельского поселения.
3. Жители Волошского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Волошского сельского поселения.
4. Жители Волошского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Волошского сельского поселения.

1. Подготовка и проведение местного референдума Волошского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум Волошского сельского поселения подлежат следующие вопросы:
а) введение и использование средств самообложения граждан;
б) изменение статуса главы Волошского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Волошского сельского поселения;
в) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно- важное значение для всего населения Волошского сельского поселения;
г) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами Архангельской области.
2. Местный референдум Волошского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Волошского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Волошского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Волошского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Волошского сельского поселения.
3. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета, главы Волошского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Волошского сельского поселения принадлежит жителям Волошского сельского поселения.
Основаниями для отзыва главы Волошского сельского поселения могут служить:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Волошского сельского поселения;
г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Волошского сельского поселения;
д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Волошского сельского поселения.
Наличие основания для отзыва главы Волошского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета принадлежит жителям Волошского сельского поселения.
Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета могут служить:
а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в сессиях муниципального Совета, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;
б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета должно быть подтверждено в судебном порядке.
7. Голосование по вопросам изменения границ Волошского сельского поселения и преобразования Волошского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Волошского сельского поселения в решении вопросов местного значения.

1. Жители Волошского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного
значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета:
а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Волошском сельском поселении;
б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Волошского сельского поселения;
в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Волошском сельском поселении;
г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Волошском сельском поселении;
д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Волошском сельском поселении.
2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Волошского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Муниципальный Совет муниципального образования «Волошское».

Статья 12. Муниципальный Совет.

1.Муниципальный Совет является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Волошское».
2. Муниципальный Совет состоит из 10 (десяти) депутатов (установленная численность депутатом муниципального Совета).
3. Муниципальный Совет одного созыва избирается жителями Волошского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по пяти двухмандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет был избран в правомочном составе.
Муниципальный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета).
4. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета осуществляется администрацией Волошского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета осуществляется только из бюджета Волошского сельского поселения.
5. Муниципальный Совет несет ответственность перед населением Волошского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета.

1. Муниципальный Совет собирается на свою первую сессию не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет, на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первой сессии муниципального Совета нового созыва, полномочия муниципального Совета прежнего созыва прекращаются.
3. Основной формой деятельности муниципального Совета являются сессии.
4. Очередные сессии муниципального Совета созываются и проводятся председателем муниципального Совета по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем муниципального Совета по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета или по требованию главы Волошского сельского поселения созывается внеочередная сессия муниципального Совета.
6. Сессия муниципального Совета правомочна, если на ней присутствует не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета.
Глава Волошского сельского поселения вправе участвовать в сессиях муниципального Совета с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
7. Сессии муниципального Совета являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета в сфере нормативно- правового регулирования.

1.Решение муниципального Совета может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Волошского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Волошского сельского поселения.
2. Исключительно решением муниципального Совета ( в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Волошского сельского поселения):
а) принимается Устав Волошского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет Волошского сельского поселения и отчет о его исполнении;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Волошского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принимаются планы и программы развития Волошского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Волошского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Волошского сельского поселения;
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Волошского сельского поселения;
ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Волошского сельского поселения, утверждается генеральный план Волошского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Волошского сельского поселения;
з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Волошского сельского поселения;
и) утверждаются правила землепользования и застройки Волошского сельского поселения;
к) определяется порядок участи Волошского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Волошского сельского поселения и порядок ее применения;
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волошского сельского поселения;
н) заключается со стороны Волошского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Волошского сельского поселения;
п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
р) осуществляется толкование положений Устава Волошского сельского поселения;
с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Волошского сельского поселения;
т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Волошского сельского поселения;
у) учреждаются почетные звания Волошского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Волошского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Волошского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета. Решения муниципального Совета, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Волошского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Волошского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Волошского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Волошского сельского поселения, депутатам муниципального Совета, главе Волошского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Волошского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Волошского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета, поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений муниципального Совета о бюджете Волошского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет только администрацией Волошского сельского поселения.
Проекты решений муниципального Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Волошского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Волошского сельского поселения только по инициативе главы Волошского сельского поселения и при наличии его заключения.
3. Решения муниципального Совета принимаются большинством голосов по установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не предусмотрено Уставом Волошского сельского поселения, и направляются главе Волошского сельского поселения.
4. Глава Волошского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения муниципальным Советом обязан либо подписать его, либо отклонить ( с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).
5. В случае отклонения главой Волошского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом, указанное решение возвращается в муниципальный Совет, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Волошского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
6. В случае отклонения главой Волошского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом, когда указанное решение муниципальному Совету не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Волошского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Волошского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения муниципального Совета подлежат в течение 10 (десяти) дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета. Если эти решения официально не опубликованы (Не обнародованы), то они не применяются.
8. Решения муниципального Совета вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или сами решением муниципального Совета.
Решения муниципального Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
9. Порядок принятия решений муниципального совета регулируются Уставом Волошского сельского поселения и регламентом муниципального совета.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета, прямо предусмотренным Уставом Волошского сельского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом Волошского сельского поселения, постановление муниципального Совета может быть принято только по инициативе главы Волошского сельского поселения и администрации Волошского сельского поселения.
2. Постановление муниципального Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и подписывается председателем муниципального Совета.
3. К вопросам ведения муниципального Совета, по которым принимаются постановления муниципального Совета, относятся:
а) назначение выборов в муниципальный Совет и выборов главы Волошского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначение местного референдума Волошского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы Волошского сельского поселения или депутата муниципального Совета, голосования по вопросам изменения границ Волошского сельского поселения, преобразования Волошского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Волошского сельского поселения;
д) принятия решения об удалении главы Волошского сельского поселения в отставку;
е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Волошского сельского поселения.
4. Постановления муниципального Совета, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в», «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета.
5. Порядок принятия постановлений муниципального совета регулируется Уставом Волошского сельского поселения и регламентом муниципального Совета.
6. Решение муниципального Совета Волошского сельского поселения об удалении главы Волошского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем муниципального Совета.
Решение муниципального Совета об удалении глав Волошского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение муниципального Совета об удалении главы Волошского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета.
7. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия представительного органа, выборного должностного лица, избранных на досрочных выборах.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет осуществляет контроль за деятельностью главы Волошского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Волошского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
2. Муниципальный Совет запрашивает ежегодные отчеты главы Волошского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Волошского сельского поселения и иных подведомственным главе Волошского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом.
3. Каждый депутат муниципального Совета вправе направлять главе Волошского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Волошского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
4. Муниципальный Совет вправе принять постановление о проведении на сессии муниципального Совета «часа вопросов».
На «час вопросов» могут приглашаться глава Волошского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Волошского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
5. Муниципальный Совет вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета принять постановление о направлении главе Волошского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Волошского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Волошского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на сессию муниципального Совета и дать указанные объяснения или разъяснения.
Сессия муниципального Совета, на которой должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета.
6. Муниципальный Совет в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Волошского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Волошского сельского поселения имеет право давать на сессии муниципального Совета свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета.
Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.
7. Порядок осуществления муниципальным Советом своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Волошского сельского поселения и регламентом муниципального Совета.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета.

1. Муниципальный Совет возглавляется его председателем.
2. Муниципальный Совет из своего состава избирает председателя муниципального Совета, заместителя председателя, секретаря, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета, утверждает их председателей.
3. Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Волошское» вправе образовывать депутатские объединения (фракции, группы) численностью не менее трех членов по признакам принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям и иным основаниям. Порядок создания и регистрация депутатского объединения определяются регламентом муниципального образования «Волошское».
4. Председатель муниципального Совета избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета.
5. Председатель муниципального Совета:
а) созывает очередные и внеочередные сессии муниципального Совета;
б) формирует проект повестки дня очередных сессий муниципального Совета;
в) председательствует на сессиях муниципального Совета;
г) подписывает постановления муниципального Совета;
д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета.
6. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета своих обязанностей их исполняет заместитель председателя муниципального Совета, а в случае отсутствия председателя муниципального Совета и его заместителя – секретарь муниципального Совета.
7. Председатель муниципального Совета подотчетен муниципальному Совету. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом в соответствии с регламентом муниципального Совета.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета действующего созыва прекращаются со дня первой сессии муниципального Совета нового созыва.
2. Полномочия муниципального Совета действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия муниципальным Советом решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета;
г) преобразования Волошского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Волошского сельского поселения;
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Волошского сельского поселения;
е) утраты Волошским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
ж) увеличения численности избирателей Волошского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волошского сельского поселения или объединения Волошского сельского поселения с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета.

Статья 20. Депутат муниципального Совета.

1. Депутатом муниципального Совета может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат муниципального Совета наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет был избран в правомочном составе.
3. Депутаты муниципального Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату муниципального Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Волошского сельского поселения гарантируется:
а) освобождение депутата муниципального Совета, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета от работы определяются решением муниципального Совета;
б) вознаграждение депутату муниципального Совета, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета;
в) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета;
г) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального совета для участи в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Волошского сельского поселения;
д) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета определяются решением муниципального Совета.
5. Депутат муниципального Совета при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о сессиях муниципального Совета и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете, включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Волошского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения;
в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Волошского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения;
г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Волошского сельского поселения.
6. Депутат муниципального Совета обязан:
а) принимать участие в сессиях муниципального Совета, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является.
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета.
7. Депутат муниципального Совета имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета.
8. Полномочия депутата муниципального Совета прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета действующего созыва.
9. Полномочия депутата муниципального Совета прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета;
м) признания выборов депутата муниципального Совета несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета был наделен своими полномочиями;
н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета, принимается муниципальным Советом в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «е», «л» пункта 9 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
Если постановление муниципального Совета, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава I У. Глава Волошского сельского поселения.

Статья 21. Глава Волошского сельского поселения.

1. Глава Волошского сельского поселения является главой муниципального образования «Волошское» и возглавляет администрацию Волошского сельского поселения.
2. Глава Волошского сельского поселения представляет муниципальное образование «Волошское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Волошского сельского поселения.
3. Глава Волошского сельского поселения избирается жителями Волошского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Волошского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Волошского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Глава Волошского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Волошского сельского поселения и муниципальному Совету.
5. Глава Волошского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Волошского сельского поселения начинается исчисляться со дня его вступления в должность. Глава Волошского сельского поселения обязан вступить в должность не позднее, чем через тридцать календарных дней со дня опубликования итогов выборов. Днем вступления в должность главы Волошского сельского поселения день издания им постановления о вступлении в должность.
6. Глава Волошского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность глава Волошского сельского поселения приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы муниципального образования «Волошское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Волошского сельского поселения, защищать интересы жителей Волошского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Волошского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета путем ее произнесения главой Волошского сельского поселения и подписания им текста присяги.
8. Главе Волошского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Волошского сельского поселения гарантируются:
а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Волошского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета;
г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
е) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета;
ж) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета;
з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;
и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
к) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Волошского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
л) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета в соответствии с законом Архангельской области;
м) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета;
н) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок которой устанавливается решением муниципального Совета в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.
9. Финансирование деятельности главы Волошского сельского поселения осуществляется только из бюджета Волошского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Волошского сельского поселения.

1. Глава Волошского сельского поселения как глава муниципального образования «Волошское»:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Волошского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волошского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;
б) подписывает договоры и соглашения от имени Волошского сельского поселения;
в) назначает представителей Волошского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
г) присваивает почетные звания Волошского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета.
2. Глава Волошского сельского поселения как глава администрации Волошского сельского поселения:
а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Волошского сельского поселения;
б) определяет основные направления деятельности администрации Волошского сельского поселения и организует ее работу;
в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Волошского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Волошского сельского поселения.
3. Глава Волошского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Волошского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Волошского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, и решениями муниципального Совета.
4. По вопросам своего ведения глава Волошского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Волошского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Волошского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Волошского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, или решений муниципального Совета при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений главы Волошского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета, главе Волошского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Волошского сельского поселения, инициативным группа граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Волошского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы Волошского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим постановлением главы Волошского сельского поселения) в порядке, установленном для официального опубликования решений муниципального Совета, Если эти постановления официально не опубликованы, то они не применяются.
5. глава Волошского сельского поселения представляет муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Волошского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Волошского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Волошского сельского поселения.

1. Полномочия действующего главы Волошского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Волошского сельского поселения.
2. Полномочия действующего главы Волошского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Волошского сельского поселения;
л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Волошского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Волошского сельского поселения;
м) признания выборов главы Волошского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Волошского сельского поселения вступил в должность;
н) преобразования Волошского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Волошского сельского поселения;
о) утраты Волошским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
п) увеличения численности избирателей Волошского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волошского сельского поселения или объединения Волошского сельского поселения с городским округом;
р) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. письменное заявление действующего главы Волошского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Волошского сельского поселения констатируется муниципальным Советом в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л» пункта 2 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Волошского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы Волошского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Волошского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Волошского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Волошского сельского поселения муниципальный Совет обязан назначить досрочные выборы главы Волошского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Волошского сельского поселения.

1. Глава Волошского сельского поселения несет ответственность перед населением Волошского сельского поселения в форме отзыва главы Волошского сельского поселения.
2. Муниципальный Совет при отклонении отчета об исполнении бюджета Волошского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Волошского сельского поселения.
3. Глава Волошского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Волошского сельского поселения.

1. Муниципальный Совет назначает временно исполняющего обязанности главы Волошского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Волошского сельского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Волошского сельского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Волошского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Волошского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Волошского сельского поселения – иной муниципальный служащий администрации Волошского сельского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Волошского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктов 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Волошского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Муниципальный Совет назначает временно исполняющего обязанности главы Волошского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Постановление муниципального Совета о назначении временно исполняющего обязанности главы Волошского сельского поселения подписывается председателем муниципального Совета.
4. Временно исполняющий обязанности главы Волошского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия постановления муниципального Совета или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Волошского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия постановления муниципального Совета о назначении временно исполняющим обязанности главы Волошского сельского поселения- по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы Волошского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой Волошского сельского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Волошского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Волошского сельского поселения.
6. Временно исполняющий обязанности главы Волошского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Волошского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Волошского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Волошского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Волошское», решениях муниципального Совета.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Волошского сельского поселения.

1. В случаях, когда глава Волошского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Волошского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Волошского сельского поселения – иной муниципальный служащий администрации Волошского сельского поселения.
Исполняющим обязанности главы Волошского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Волошского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации Волошского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Волошского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Волошского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Волошского сельского поселения или распоряжением главы Волошского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Волошского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Волошского сельского поселения или распоряжением главы Волошского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Волошского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Волошского сельского поселения не требуется.
3. Муниципальный Совет назначает исполняющего обязанности главы Волошского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Волошского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Постановление муниципального Совета о назначении исполняющего обязанности главы Волошского сельского поселения подписывается председателем муниципального Совета.
4. Исполняющий обязанности главы Волошского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Волошского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Волошского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Волошского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Волошское», решениях муниципального Совета, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом.

Глава У. Администрация Волошского сельского поселения.

Статья 26. Администрация Волошского сельского поселения.

1. Администрация Волошского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Волошское»
2. Возглавляет администрацию Волошского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Волошского сельского поселения.
3. Администрация Волошского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Волошского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волошского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация Волошского сельского поселения исполняет на территории Волошского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Волошского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Волошского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Волошским сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета, постановления и распоряжения главы Волошского сельского поселения.
4. Администрация Волошского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование Волошского сельского поселения осуществляется только из бюджета Волошского сельского поселения.
5. Администрация Волошского сельского поселения несет ответственность перед населением Волошского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава Волошского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Волошского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета, издает постановления местной администрации Волошского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волошского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Волошского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Волошского сельского поселения.
Право инициативы принятия постановлений администрации Волошского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета, главе Волошского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Волошского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Волошского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации Волошского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликования (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановление администрации Волошского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Волошского сельского поселения.
Постановление администрации Волошского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Волошского сельского поселения.

1. Структура администрации Волошского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением муниципального Совета по представлению главы Волошского сельского поселения.
2. Муниципальные служащие администрации Волошского сельского поселения подчиняются главе Волошского сельского поселения и ответственные перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Волошском сельском поселении.

1. Муниципальные служащие Волошского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Волошского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Волошского сельского поселения.
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в Волошском сельском поселении муниципальный Совет своими решениями утверждает:
а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;
б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Волошского сельского поселения;
д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета.

Глава УI. Экономическая основа местного самоуправления Волошского сельского поселения.

Статья 29. Муниципальное имущество Волошского сельского поселения.

1. Муниципальное имущество Волошского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Волошского сельского поселения.
2. От имени Волошского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет, глава Волошского сельского поселения и администрация Волошского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Волошского сельского поселения и решениями муниципального Совета. Муниципальный Совет не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Волошского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Волошского сельского поселения.
3. Муниципальный Совет своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Волошского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Волошского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Волошского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Волошского сельского поселения.
4. Муниципальный Совет своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Волошского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Волошского сельского поселения и не подлежит отчуждению без согласия муниципального Совета, выражаемого в его постановлении.
5. Муниципальный Совет своим решением утверждает порядок определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Волошскому сельскому поселению, размер платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Волошскому сельскому поселению.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Волошского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета.
7. Муниципальное имущество Волошского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация Волошского сельского поселения под руководством главы Волошского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Волошского сельского поселения.
9. Администрация Волошского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Волошского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Волошского сельского поселения представляется муниципальному Совету одновременно с предоставлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Волошского сельского поселения.
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Волошского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Волошского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Волошского сельского поселения.
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Волошского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Волошского сельского поселения.

1. Для решения вопросов местного значения Глава Волошского сельского поселения в праве в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации, Уставы муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Волошского сельского поселения.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Волошского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения осуществляются главой Волошского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Волошского сельского поселения, решениями муниципального Совета и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения.
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Волошского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Волошского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом и главой Волошского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета.
5. Муниципальный Совет вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Волошского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Волошского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Волошского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Волошского сельского поселения расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Волошского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений муниципального Совета, предусмотренных настоящей статьей Устава Волошского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Волошского муниципального образования.

1. Администрация Волошского сельского поселения под руководством главы Волошского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Волошского сельского поселения.
2. Проект бюджета Волошского сельского поселения вносится администрацией Волошского сельского поселения в муниципальный Совет в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Депутаты муниципального Совета вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Волошского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Волошского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Волошского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета только при наличии положительного заключения администрации Волошского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета не вправе вносить в проект бюджета Волошского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Волошского сельского поселения.
4.Исполнение бюджета Волошского сельского поселения осуществляется администрацией Волошского сельского поселения.
5. Проект бюджета Волошского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 (пятнадцати) дней со дня его внесения в муниципальный Совет в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета.
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Волошского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Волошского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Волошского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета.
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Волошского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета о бюджете Волошского сельского поселения на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом Волошского сельского поселения осуществляется администрацией Волошского сельского поселения.
7. Отчет об исполнении бюджета Волошского сельского поселения предоставляется администрацией Волошского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 32. Муниципальный заказ Волошского сельского поселения.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волошского сельского поселения, оплачивается за счет субвенций, предоставляемых на эти цели, и может оплачиваться за счет иных средств бюджета Волошского сельского поселения в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Устава Волошского сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Волошского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава УII. Внесение изменений и дополнений в Устав Волошского сельского поселения.

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Волошского сельского поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав Волошского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатом муниципального Совета.
2. Проект решения муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Волошского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Волошского сельского поселения проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Волошского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Окончательно решение муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения принимается после опубликования результатов публичных слушаний.
4. Если проект решения муниципального Совета предусматривает изменение статуса главы Волошского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Волошского сельского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Волошского сельского поселения.
5. Решение муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Решение муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Волошского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Волошского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета, принявшего данное решение.
Решение муниципального Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Волошского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Волошского сельского поселения, применяется только к главе Волошского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава УIII. Заключительные положения.

Статья 34. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Волошское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
2. Устав муниципального образования «Волошское», утвержденный решением муниципального Совета от 22 ноября 2005 года № 17 «Об Уставе муниципального образования «Волошское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером № RU 295133022005001 утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.
3. Глава Волошского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Волошского сельского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции муниципального Совета.
Указанные постановления главы Волошского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета. При необходимости внесения в указанные постановления главы Волошского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Волошского сельского поселения обязан внести в муниципальный Совет проекты соответствующих решений муниципального Совета.