Скачать
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О результатах публичных слушаний по проекту
Решения муниципального Совета муниципального образования
«Волошское» «О внесении изменений и дополнений в Устав
Муниципального образования «Волошское»
Публичные слушания назначены решением сессии муниципального Совета муниципального образования «Волошское» № 60 от 31 октября 2023 года «О назначении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волошское».
Дата проведения публичных слушаний 20 ноября 2023 года.
Время начала публичных слушаний 15.00 часов. Время окончания публичных слушаний 16.00 часов.
Место проведения публичных слушаний: кабинет главы администрации муниципального образования «Волошское».
На публичные слушания вынесен проект решения муниципального Совета муниципального образования «Волошское» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волошское», который опубликован в Волошском муниципальном Вестнике администрации МО «Волошское» 01 ноября 2023 года № 20(87).
Ведущий публичных слушаний: Моисеева Анастасия Александровна, советник главы муниципального образования «Волошское».
Секретарь публичных слушаний: Попова Галина Васильевна, специалист администрации муниципального образования «Волошское».
Количество зарегистрированных участников публичных слушаний 11 (одиннадцать).
Заслушав и обсудив информацию о проделанной работе организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по обсуждению проекта решения муниципального Совета муниципального образования «Волошское» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волошское», учитывая отсутствие поправок и замечаний, участники публичных слушаний соглашаются с предложениями организационного комитета и рекомендуют внести в Устав муниципального образования «Волошское» следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 4 статьи 6.1 устава изложить в следующей редакции:
«4. Обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации Волошского сельского поселения, а также в следующих специально установленных местах: п. Волошка – магазин № 10 ООО «Коношаторг», расположенный по адресу: Архангельская область, Коношский район, п. Волошка, ул. Советская, д.17, п. Вандыш – магазин ООО «Продукты», расположенный по адресу: Архангельская область, Коношский район, п. Вандыш, ул. Южная, д.1.».
1.2. В статье 7 устава:
- подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории Волошского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Волошского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Волошского сельского поселения в соответствии с указанными правилами.»;
- дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Волошского сельского поселения, если в соответствии с областным законом указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Волошского сельского поселения и органами государственной власти Архангельской области.».
1.3. Пункт 1 статьи 7.1 устава дополнить пунктами 16, 17, 18, 19 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».
1.4. Статью 7.2 устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7.2. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления Волошского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отраслевыми федеральными законами о видах муниципального контроля, общими требованиями к организации и осуществлению отдельных видом муниципального контроля, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (при их наличии), положением о виде муниципального контроля, утверждаемого решением муниципального Совета Волошского сельского поселения, организуют и осуществляют муниципальный контроль посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер про пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
2. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается положением о виде муниципального контроля.
3. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Волошского сельского поселения объектов соответствующего вида контроля.».
1.5. В пункте 2 статьи 9 устава слова «главы Волошского сельского поселения и» исключить.
1.6. В статье 10 устава:
- в пункте 4 слово «, главы» исключить.
- пункт 5 исключить.
1.7. В подпункте «в» пункта 3 статьи 16 устава слова «главы Волошского сельского поселения или» исключить.
1.8. Подпункт «б» пункта 2 статьи 19 устава изложить в следующей редакции:
«б) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Волошского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;».
1.9. В статье 20 устава:
- подпункт «е» пункта 4 изложить в следующей редакции:
«е) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатом муниципального Совета Волошского сельского поселения своих полномочий.
К расходам, связанным с осуществлением своих полномочий депутатом муниципального Совета Волошского сельского поселения, которые могут быть компенсированы, относятся:
1) расходы, связанные с арендой помещения для проведения встреч с избирателями;
2) расходы на размещение депутатами информации, связанной с осуществлением депутатской деятельности, в средствах массовой информации;
3) расходы, связанные с информированием избирателей о времени и месте проведения приемов избирателей, встреч и других мероприятий;
4) расходы на приобретение и обслуживание компьютерной, множительной и иной необходимой техники, оборудования, справочных правовых систем;
5) расходы на приобретение сувенирной продукции, на приобретение подарков, цветов для поздравления граждан, а также организаций в связи с праздничными днями, памятными датами, профессиональными праздниками, иными событиями;
6) расходы на приобретение специальной литературы и (или) периодических печатных изданий;
7) почтовые расходы, в том числе на приобретение конвертов, марок, поздравительных открыток, абонирование ячеек;
8) расходы на приобретение канцелярских товаров;
9) иные конкретные расходы, связанные с осуществлением своих полномочий депутатом муниципального Совета Волошского сельского поселения, включенные в перечень расходов, подлежащих компенсации, утвержденные решением муниципального Совета Волошского сельского поселения.
Предельный месячный размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с осуществлением своих полномочий депутатом муниципального Совета Волошского сельского поселения определяются решением муниципального Совета Волошского сельского поселения.
Компенсация выплачивается на основании представленных депутатом муниципального Совета Волошского сельского поселения документов, подтверждающих понесенные им расходы.»;
- пункт 4 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) обеспечение услугами связи.»;
- подпункт «е» пункта 4 считать подпунктом «ж», а новый подпункт «ж» пункта 4 считать подпунктом «е»;
- подпункт «ж» пункта 9 изложить в следующей редакции:
«ж) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;
- дополнить новым пунктом 9.3 следующего содержания:
«9.3 Полномочия депутата муниципального Совета Волошского сельского поселения прекращаются досрочно решением муниципального Совета Волошского сельского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях муниципального Совета Волошского сельского поселения в течение шести месяцев подряд.»;
- в подпункте 5 пункта 11 слово «запретить» заменить словом «запрет»;
- пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящем пункте, определяется решением Собрания депутатов Коношского муниципального района Архангельской области в соответствии с законом Архангельской области от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области.»;
- дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Депутат муниципального Совета Волошского сельского поселения, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
1.10. Пункт 5 статьи 20.1 изложить в следующей редакции:
«5. Контрольно-счетная палата Волошского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета Волошского сельского поселения, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета Волошского сельского поселения, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Волошского сельского поселения;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Волошского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Волошского сельского поселения;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Волошского сельского поселения, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета Волошского сельского поселения, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Волошском сельского поселения сельском поселении, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета Волошского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в муниципальный Совет Волошского сельского поселения и главе Волошского сельского поселения;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Волошского сельского поселения, предусмотренных документами стратегического планирования Волошского сельского поселения, в пределах компетенции контрольно-счетного органа Волошского сельского поселения;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом и решениями Совета депутатов Волошского сельского поселения.».
1.11. В статье 21 устава:
- дополнить пунктами 4.2, 4.3 следующего содержания:
«4.2. К главе Волошского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственностив виде предупреждения.
Порядок принятия решения о применении к главе Волошского сельского поселения меры ответственности, указанной в настоящем пункте, определяется решением Собрания депутатов Коношского муниципального района Архангельской области в соответствии с законом Архангельской области от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области».
4.3. Глава Волошского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
1.12. В пункте 8 статьи 21 устава:
- в подпункте «а» слова «им своих» исключить;
- подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер ежемесячного денежного вознаграждения главы Волошского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Волошского сельского поселения;»;
- подпункт «л» изложить в следующей редакции:
«л) профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования;»;
- подпункт «н» изложить в следующей редакции:
«н) предоставление единовременной денежной выплаты в случае гибели (смерти) или установления инвалидности в связи с исполнением должностных обязанностей, в размере и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Волошского сельского поселения.».
- подпункт «н» считать подпунктом «м», а пункт «м» в старой редакции считать подпунктом «н».
1.13. В статье 23 устава:
- подпункт «з» пункта 2 изложить в следующей редакции;
«з) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в
органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.».
- подпункт «и» пункта 2 исключить.
1.14. Пункт 1 статьи 24 устава исключить;
1.15. В статье 33 устава:
- в абзаце четвертом пункта 5 слова «главы» и «главе» необходимо заменить словами «выборные должностные лица местного самоуправления» в соответствующем падеже;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Волошского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Волошского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Волошского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе Волошского сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав Волошского сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Архангельской области.».
Результат рассмотрения проекта решения муниципального образования Совета муниципального образования «Волошское» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волошское» - голосовали: за – «11», против – «нет».
Ведущий публичных слушаний А.А. Моисеева
Секретарь публичных слушаний Г.В. Попова